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科技部黨組書記王志剛:讓科研人都能得到公平服務
來源: | 作者:晉中市土地整治有限公司 | 發(fā)布時間: 2018-01-05 | 56 次瀏覽 | 分享到:

  科技是強國之基,是民族進步之魂。自十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、五中全會把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首以來,科技創(chuàng)新被擺在關鍵的核心位置。

    

  

  科技部黨組書記王志剛接受新華社采訪,談中國科技。

  記者︱龐清輝

  作為科技部黨組書記的王志剛,曾經夢想做一個軍工領域的工程師,多年的一線科研經歷和科技部門的管理經歷,使得他對中國的科技工作和科技創(chuàng)新如數家珍、信手拈來。

  總結2016年,他說“工作加一點愛好”,愛好就是看書和運動,看的書很雜,開卷有益,他也是個運動達人,生活比較單調但純粹。

  生活中,作為安徽人,他對家鄉(xiāng)的老母雞湯泡炒米、李鴻章豆腐、水芹炒干子,很是鐘愛。散步時,發(fā)現路邊有摩拜單車,也會騎上一圈,感嘆科技改變生活。

  在接受新華社采訪時,談及當前的“國家實驗室”、人工智能、VR等科技領域的熱點問題,他認為“國家實驗室是帶有戰(zhàn)略性的國家科技創(chuàng)新平臺”;“中國在人工智能方面的發(fā)展跟世界相比差距不大,有些方面還有我們自己的優(yōu)勢”;“VR等技術如果和需求結合起來,這樣一項技術就有不同的用處”。

  而他理想中的科技體制,是讓有真才實學、作出重要貢獻的人才有成就感、獲得感,讓所有愿意創(chuàng)新、愿意投身科研活動的人都有平臺,都能得到公平的服務。

  而最終改革的目的是“讓科技更多的能對我們國家經濟社會發(fā)展、民生和國家安全各方面發(fā)揮作用,發(fā)揮核心關鍵作用?!?/span>

  1.“創(chuàng)新能力,特別是戰(zhàn)略性創(chuàng)新能力是建設國家實驗室的初衷?!?/span>

  問:關于國家實驗室試點,多年前就開始籌辦,目前國家實驗室的建設進展到了什么程度?

  王志剛:國家實驗室要分開來講,多年前的試點叫國家實驗室(籌),有一個“籌”字。黨的十八屆五中全會上習近平總書記專門講到的中國科技界要做的幾件大事,一是面向2030年有一批重大科技項目,二是要在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室,三是中國科學家要牽頭一些國際重大科學計劃或工程。

  這里說的國家實驗室就不是多年前籌建的那幾個,而是帶有戰(zhàn)略性的國家創(chuàng)新基礎平臺,這方面的工作正在加緊推進,按照中央要求,科技部會同有關部門,經過深入調研論證,形成了國家實驗室組建方案。我們將落實中央精神,為中央推進國家實驗室建設做好科技部職能內的工作。

  問:那么,這個國家實驗室決策的立足點是什么?

  王志剛:建設國家實驗室的出發(fā)點是,著眼于建設世界科技強國的目標,進一步強化國家戰(zhàn)略科技力量,大幅提升國家科技創(chuàng)新能力和效率。

  國家既然把創(chuàng)新驅動,特別是科技創(chuàng)新擺在關鍵的核心位置,那么,要想創(chuàng)新首先是能力,然后才是創(chuàng)新的結果,從因果關系來講,能力是最主要的,創(chuàng)新能力,特別是戰(zhàn)略性的創(chuàng)新能力是建設國家實驗室的初衷,中央的決策也是這么考慮的。

  另外我們有社會主義制度的優(yōu)勢,如何集中各方面的力量,通過跨學科、大協作、高強度支持,聚焦國家長遠目標和重大需求,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性、系統性、集成性科技創(chuàng)新,圍繞一些重點領域、重點科學或技術創(chuàng)新問題來聯合攻關,這就是辦國家實驗室最基本的出發(fā)點。

  問:它未來發(fā)展的前景如何?

  王志剛:對整個國家創(chuàng)新體系,對其他的包括重點實驗室、工程中心、技術創(chuàng)新中心等,形成了一個以國家實驗室為引領的完整的科技創(chuàng)新基地體系,以這個整體來推進國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,推進科技創(chuàng)新各方面的工程、項目和一些課題的實施。

  在這個體系中應該有一批國家實驗室作為戰(zhàn)略科技力量,能夠為國家經濟社會發(fā)展、實現我們國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供強大的科技支撐,同時也為世界科技貢獻一批高水平的科研團隊和科技人才。

  問:2016年,對陣圍棋高手屢戰(zhàn)屢勝的AlphaGo,讓人工智能成為一個熱議的話題,你如何看待近年來人工智能的迅猛發(fā)展?

  王志剛:人工智能的概念提出已經六十多年了,今天為什么熱了,因為過去在關鍵的理論方面、方法方面,包括硬件技術方面可能還沒有突破。

  而今天的AlphaGo是因為大數據的發(fā)展,各種算法的進步,同時還有硬件方面的發(fā)展,才使得人工智能今天又迎來了新的發(fā)展的高潮。

  不僅是AlphaGo,包括IBM公司神經元的芯片,包括腦科學和類腦技術科學的發(fā)展,也包括無人駕駛;再比如機器狗,可以自主跟著人一塊走,一走幾十公里,背負幾百斤也不嫌累,現在很多方面都使用了人工智能技術。

  過去曾經想把中醫(yī)看病規(guī)則化,算是人工智能的初級階段?,F在到了新的階段,可以實現更為復雜的人機交互,可以實現人機混合和群體智能等。當然自主控制的智能系統也算人工智能,不同階段而已。

  問:客觀地說我們國家人工智能發(fā)展到了什么水平?

  王志剛:中國在人工智能方面的發(fā)展應該說跟世界相比差距不大,有些方面還有我們自己的優(yōu)勢,比如模式識別,包括人臉識別,通過皮膚的反光,通過頭發(fā)白和黑等等方面判斷你這個人的年齡,包括語音識別,中國的語音識別不僅中國人在用,國外公司也在用。

  問:有些東南沿海省份智能制造熱潮興起,機器替代人的現象已經發(fā)生,有些人可能就會擔憂,有一天我們會不會被機器替代?

  王志剛:現在有一些已經被替代了,像東南沿海一些有實力的制造企業(yè),在國家“數控一代”工程的推動下,把傳統的制造設備通過數控技術改造,就可以大量減少人的操作負擔和工作量,使得原來一些簡單重復的勞動就被機器所替代。

  但像靠智力的,特別是個性化的,可能一時還代替不了。今后應該說以人為主才構成社會,都是機器,就不是人的社會了。不用擔憂,人也在進步。

  問:現在VR也很火,你如何看待虛擬現實技術的產品?這會是我們未來科學研究的重點之一嗎?

  王志剛:上個世紀90年代就出現VR技術了,你摸電門的時候可以感到手抖,自來水沖在手上也可以感覺到,那種感受是一方面,未來還可以增加觸覺、味覺的感受,甚至與人實時互動,這樣才顯得更為真實。

  VR技術本身是科學研究的方向之一,很重要的領域。VR虛擬現實包括一般的仿真,也包括人景交互或人在景中的AR。

  VR技術現在應用的很多,比如在電影和游戲中,再比如飛行員和宇航員的訓練中,不可能讓飛機一直飛,搞一個虛擬現實的模擬器,北京機場降落的時候,400碼的時候怎么壓低速度,怎么著陸,雷雨天怎么樣,晴天怎么辦,風向不同怎么辦,都可以模擬。

  訓練飛行員不太容易,而真正在物理世界想構建這樣一種環(huán)境,當然其他方面也有這樣的需求。技術方面實際上是推動,以及需求如何牽引,兩個結合起來,這樣一項技術就有不同的用處。

  2.“科技管理的目的就是讓管理對象能有獲得感,能滿意,同時有積極性?!?/span>

  問:2017年,繼續(xù)推進科技體制機制改革是重頭戲,重點在哪里?

  王志剛:今年科技體制改革很重要的是“落實”。年初我們開全國科技工作會就提出將今年工作重點從抓規(guī)劃部署轉移到落實落地上來,當然還有一些改革的工作和內容要推進,但是更多的精力和重點要放在抓落實上。

  現在大家對改革的獲得感還不夠,特別是科技人員。我走訪了很多大學、科研院所、企業(yè),也請很多科研人員和管理者到科技部座談,這中間有些人知道改革的政策、改革的重點,也有些人不知道。

  政府提供服務,服務的內容、服務的產品要讓我們的對象都了解,親身感受到,并且知道怎么做才能把政策用到最好。“落實”是2017年的第一個關鍵詞。

  第二是“擔當”。目前的改革都是硬骨頭,都是深水區(qū),如果瞻前顧后,見到困難就繞,改革就推不下去。各方面意見都一致的、容易改的,都改完了,現在改革中很難講各方面意見完全一致,但我們一是要看準方向,這個方向就是中國科技發(fā)展的方向、目標、任務,這在《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中都有了,中央也有明確部署和要求。

  二是要符合科技本身發(fā)展的態(tài)勢,發(fā)展的規(guī)律。要做到這一點,既有勇氣問題,作風問題,責任問題,也有能力問題。

  要能夠把握具體的科研領域和整體的科技發(fā)展趨勢,要對它過去、現在、將來有準確的判斷,這樣一個領域會產生什么樣的科學發(fā)現、什么樣的技術發(fā)明,今后會對整個國家經濟社會、民生、國家安全,對國家戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略意志的實現以及對整個人類科學技術進步產生什么樣的影響,這個大方向要把握好。

  問:剛才你提到讓科研人員有獲得感,中央也提出讓科研人員名利雙收,在這方面有哪些具體的政策會推進?

  王志剛:一是《促進科技成果轉化法》、《實施<促進科技成果轉化法>若干規(guī)定》、《促進科技成果轉移轉化行動方案》規(guī)定了激勵科技人員轉移轉化科技成果的一系列制度措施,這些激勵措施跟發(fā)達國家相比,力度都是很高的。

  第二,制定出臺了以增加知識價值為導向的分配政策,使科技人員收入與貢獻掛鉤,讓有真才實學、作出重要貢獻的人才有成就感、獲得感。自然科學、哲學、社會科學不同領域的科技人員都將從中受惠。2017年我們將積極推動制定相關配套政策,加快文件落實。

  第三,針對科研人員反映的科研經費不好用,科研項目跑路多、評審多等問題,我們制定了相應的文件。但我也調研了一下,一些科技人員和研究院所的領導們不完全知道相關政策,這是我們宣傳不到位,希望媒體多加宣傳。

  問:你理想中的科技體制機制是什么樣子的?

  王志剛:改革是為了調整生產關系,調整生產關系的目的是為了讓生產力更持續(xù)和快速的提升,從而支撐我們的經濟社會能有更好的發(fā)展。

  科技體制改革主要是圍繞人來進行,包括科技人員,科研機構和企業(yè)家,他們都要有積極性,讓所有愿意創(chuàng)新、愿意投身科研活動的人都有平臺,都能得到公平的服務,這是我們改革的初衷。

  我們在和科技人員的交流中感到,科技人員的獲得感和積極性都在增強,這就是我們的目的,科技管理的目的就是使管理對象能有獲得感,能滿意,同時有積極性。

  問:目前還有哪些障礙或者急需解決的問題存在?

  王志剛:應該還有不少。第一個問題是我們對從要素驅動、投入驅動、成本驅動到創(chuàng)新驅動轉型規(guī)律的認識和把握,還需要進一步加深。

  第二,我們的政策、法律、措施等是不是適應創(chuàng)新驅動的要求。第三,即使政策法律已經出臺了,我們是不是已經做到了讓每一個想創(chuàng)新的人都已經了解了,我們的服務是否到位了。

  通過改革,在全社會確立一個導向,構建一個環(huán)境,建立一個評價標準,有一個社會文化氛圍,使得大家都愿意學習創(chuàng)新,理解創(chuàng)新,最后投身創(chuàng)新。

  3.與人息息相關,科技部都管什么?

  問:關于科技體制改革,2016年做了哪些工作?

  王志剛:一是按照黨中央、國務院的部署,加強創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計和系統部署。

  繼十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、五中全會把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首后,2016年全國科技創(chuàng)新大會提出了建設世界科技強國的目標和“三步走”的戰(zhàn)略部署,中共中央、國務院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的目標、任務、路徑。

  這個《綱要》不僅各級領導重視,廣大科技人員重視,也引起了國外的重視。

  前一段時間,我剛剛在北京會見美國總統科技顧問霍金先生,他講到,他讀了我們的《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對里面規(guī)定的科技創(chuàng)新的內容、思路、目標、方法,非常贊同。

  二是我們在科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新方面,也做了大量的工作??萍紕?chuàng)新方面,從科學發(fā)現,包括基礎研究、應用基礎研究,到技術創(chuàng)新、成果轉化以及高新技術產業(yè)化等工作,包括科技部剛剛發(fā)布的“中國科學十大進展”,很多都是走在世界前列的。

  在基礎研究方面不管是在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè),包括在衛(wèi)生健康領域等都有一系列研究成果的轉化應用,為人們的吃、穿、用、健康以及各方面的生活需求提供支撐和幫助。

  在技術創(chuàng)新方面包括很多,大的方面有高鐵、超算、特高壓輸變電、核電,互聯網+和中國制造2025等,科技服務業(yè)也是我們工作的重點之一,我騎過摩拜單車,刷個卡,在云端就把鎖打開了。

  在改革方面也做了很多工作,比如在促進科技成果轉化方面,2015年修訂發(fā)布了《促進科技成果轉化法》,2016年國務院印發(fā)了《實施<促進科技成果轉化法>若干規(guī)定》,國辦出臺了《促進科技成果轉移轉化行動方案》,共同形成促進科技成果轉移轉化工作“三部曲”。

  目標是調動科技人員的積極性,讓他們愿意創(chuàng)新,能通過創(chuàng)新實現自己的價值和追求。有些人就是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,目標就是別人做不出來我能做出來,還有些人可能有經濟上的追求,還有的希望通過創(chuàng)新能更多的改變人們的生產生活方式。

  問:剛剛你也提到,科技成果的轉化應用,為人們的吃、穿、用等各方面的生活需求提供支撐和幫助。有沒有人經常問你科技部到底管什么?哪些方面跟普通百姓相關?

  王志剛:科技部管的有幾個方面,一是科技發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃;二是一些涉及經濟社會發(fā)展、民生改善、國家安全方面的重大科技項目;三是基礎研究和前沿探索,包括為國際科技發(fā)展做出我們應有的貢獻;四是科技方面的法律、政策制定,創(chuàng)新生態(tài)的構建,包括加強科學技術普及、提高國民科學素質;五是為科技創(chuàng)新的團隊、機構、科技人員提供服務。

  這些都是我們科技部職能之內的事情,也是我們必須做好的工作。但關鍵詞就一個,圍繞科技創(chuàng)新而展開,延伸到方方面面。科技本身有一個特點,就是滲透性強,擴散性廣。

  改革的目的實際上是讓科技更多的能對我們國家經濟社會發(fā)展、民生和國家安全各方面發(fā)揮作用,發(fā)揮核心關鍵作用。

  兩彈一星、載人航天、探月、航母、殲20、運20等,這是大的方面。小的方面,像摩拜單車,像互聯網+,臉部識別等,都跟生活息息相關,包括在網上訂火車票,身份證往那兒一放,票就打出來了,這些都是和大家生活密切相關的??萍紟淼囊粋€是國家競爭力提高,一個是對人們生產生活的改變。

  科技是強國之基,是民族進步之魂,要作為一個戰(zhàn)略放在國家工作全局的核心位置。如果我們認識到科技的重要地位,去抓了,我們國家發(fā)展就有了更強的競爭力和更高的綜合國力。

  明末清初以來,我們國家落后當然有很多方面的原因,但科技不強肯定是其中一個很重要的原因。國家強、民族強與老百姓生活好,這些都需要科技。

  問:現在小米科技、錘子科技等很多公司迅速崛起,搶占市場,你怎么看民營科技公司的發(fā)展前景?

  王志剛:我們更看重的是“科技公司”四個字?,F在創(chuàng)新是全民的事情,是中央的號召,是國家的戰(zhàn)略,不分國有和民營,在科技創(chuàng)新方面,科技部的服務都是一致的。

  企業(yè)在經濟上是主體,就業(yè)方面是主體,在創(chuàng)新方面也應該成為主體。我更看重的是大家可以通過科技來發(fā)展自己的企業(yè),提升自己的產品和產業(yè)的競爭力,能通過高科技使自己的企業(yè)有更高的利潤,更高的收入,更可持續(xù)的發(fā)展,而這種發(fā)展也帶動高校、研究所和其他企業(yè)實現共同發(fā)展。民營和國有在科技方面是沒有區(qū)別的。