根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法》，近日，自然資源部印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑實(shí)施辦法》（簡稱《辦法》），從節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑任務(wù)落實(shí)、節(jié)余指標(biāo)使用、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑監(jiān)測監(jiān)管三個(gè)方面，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑工作。
《辦法》要求，自然資源部對節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑使用實(shí)行臺(tái)賬管理，進(jìn)行年度核算。幫扶省份超出國家下達(dá)調(diào)劑任務(wù)增加購買的節(jié)余指標(biāo)，以及調(diào)出省份低于國家下達(dá)調(diào)劑任務(wù)減少調(diào)出的節(jié)余指標(biāo)，與下一年度調(diào)劑任務(wù)合并，統(tǒng)籌分配到深度貧困地區(qū)。幫扶省份調(diào)入節(jié)余指標(biāo)增加的規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，以及調(diào)出省份調(diào)出節(jié)余指標(biāo)減少的規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，應(yīng)在監(jiān)管系統(tǒng)中做好備案，作為國土空間規(guī)劃編制中約束性指標(biāo)調(diào)整的依據(jù)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，省級自然資源主管部門要加強(qiáng)對節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑工作的組織監(jiān)管。幫扶省份要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，合理安排跨省域調(diào)劑節(jié)余指標(biāo)，盡量不占或少占優(yōu)質(zhì)耕地。深度貧困地區(qū)要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制拆建；要按照嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化風(fēng)貌的要求，因地制宜開展拆舊復(fù)墾安置，防止盲目推進(jìn)。自然資源部對節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑任務(wù)完成情況定期開展監(jiān)督檢查評估，結(jié)果作為節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑任務(wù)安排的測算依據(jù)。
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