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2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，公司在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟指引下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，緊扣市委、市政府提出的“1221”戰(zhàn)略舉措，以“黨建引領(lǐng)、改革發(fā)展、提質(zhì)增效”為主線，以“333”工作法為抓手，主動(dòng)作為,在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新變革,積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

以“三個(gè)突出”充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用

作為市屬國(guó)有企業(yè)，要深刻把握黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作做出的新部署新要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，確保在黨的二十大前完成國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)，更大力度激發(fā)公司活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（一）突出理論武裝強(qiáng)政治，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨建工作融入公司經(jīng)營(yíng)全過程，形成“全面嵌入、深度融合、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、增盈創(chuàng)效”為內(nèi)涵的國(guó)有企業(yè)黨建特色工作模式。聚焦迎接黨的二十大，全面開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升，圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開展黨建質(zhì)效提升活動(dòng)。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹中央決策部署和省委、市委工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全面提升公司發(fā)展質(zhì)效。

（二）突出擔(dān)當(dāng)盡責(zé)強(qiáng)作風(fēng)，著重轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“走在先、做表率”，各級(jí)管理干部深入一線、走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，帶頭調(diào)研指導(dǎo)、攻堅(jiān)克難。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深入開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨員干部的必修課。發(fā)揮典型案例警示教育作用，營(yíng)造崇廉、尚廉的氛圍。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，對(duì)評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)金、職工福利等發(fā)放情況及時(shí)跟蹤落實(shí)，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推進(jìn)改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）突出文化建設(shè)強(qiáng)防線，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神、黨的十九大六中全會(huì)精神及迎接、宣傳、貫徹黨的二十大精神，開展系列主題活動(dòng)，通過“三會(huì)一課”、主題黨日、“干部在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等持續(xù)加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)教育，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，不斷提高理論水平和政治能力，扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。持續(xù)強(qiáng)化輿論宣傳，緊緊圍繞公司項(xiàng)目建設(shè)重大進(jìn)展，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神為指導(dǎo)，大力開展宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。

以“三個(gè)強(qiáng)化”不斷完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系

作為市屬國(guó)有企業(yè)，要全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，緊緊圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)這一中心目標(biāo)，把強(qiáng)化治理體系、制度保障、專項(xiàng)治理作為完善公司治理結(jié)構(gòu)、提升治理能力的關(guān)鍵抓手，進(jìn)一步促進(jìn)公司治理水平的提升。

（一）強(qiáng)化治理體系，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神，積極推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的建立，多次對(duì)《公司“三重一大”決策實(shí)施辦法》、《公司黨總支議事決策規(guī)則》、《公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理辦公議事規(guī)則》進(jìn)行修訂，制定了配套的“三重一大”議事規(guī)則事項(xiàng)清單、流程圖以及思維導(dǎo)圖，初步形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化制度保障，將規(guī)章制度建設(shè)視為公司發(fā)展之綱，統(tǒng)籌公司改革和專項(xiàng)整治，全力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。全面梳理公司成立以來印發(fā)的制度文件，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱，制定和修訂《公司“十四五”規(guī)劃編制大綱（草案）》《公司經(jīng)理層成員薪酬績(jī)效考核管理辦法（試行）》《公司工資總額管理辦法（試行）》《公司控股以上子公司年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法（試行）》《公司對(duì)外捐贈(zèng)管理制度（試行）》《公司董事會(huì)向經(jīng)營(yíng)層授權(quán)委托書》等多項(xiàng)配套制度，其中新建占28%，構(gòu)建更加完備的管理制度和崗位責(zé)任制度體系。認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐，圍繞加強(qiáng)流程管控和細(xì)節(jié)管理，進(jìn)一步細(xì)化工作措施、規(guī)范辦事流程10余個(gè)，公司管理制度體系不斷優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化專項(xiàng)治理，公司全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。不斷優(yōu)化決策環(huán)節(jié)、發(fā)揮黨內(nèi)執(zhí)行環(huán)節(jié)、完善黨內(nèi)監(jiān)督環(huán)節(jié)。決策環(huán)節(jié)：“三重一大”及重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織前置研究討論；執(zhí)行環(huán)節(jié)，以督查督辦推動(dòng)經(jīng)理層落實(shí)公司黨總支意見建設(shè)，依法保障經(jīng)理層依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)；監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)事等各類監(jiān)督有機(jī)融合的“大監(jiān)督”體系。

以“三個(gè)優(yōu)化”持續(xù)激發(fā)公司運(yùn)營(yíng)管理活力

作為市屬國(guó)有企業(yè)，要緊緊抓住三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”，充分激發(fā)公司運(yùn)營(yíng)管理能力，進(jìn)一步優(yōu)化董事會(huì)職權(quán)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重原則，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)崗位競(jìng)聘，把日常工作和績(jī)效考核結(jié)合起來，不斷完善選拔、競(jìng)爭(zhēng)、培養(yǎng)、鍛煉和監(jiān)督全鏈條體系，打造一支有決斷力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)新力的高層次人才隊(duì)伍和充滿激情的“戰(zhàn)斗集體”。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化董事會(huì)職權(quán)，一是全面加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”“配齊配強(qiáng)”。公司積極響應(yīng)董事會(huì)建設(shè)工作，科學(xué)合理確定董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)。二是全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，通過制定落實(shí)董事會(huì)職權(quán)實(shí)施方案。明確了公司落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的進(jìn)度安排、工作內(nèi)容、責(zé)任部門等要求，從制度層面保障董事會(huì)職權(quán)落實(shí)，確保董事會(huì)可以多渠道、多手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和高效履職。三是全面發(fā)揮經(jīng)理層作用，建立經(jīng)理層100％契約化管理。通過建立董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)制度和授權(quán)清單，與經(jīng)理層簽訂《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，依法明確經(jīng)理層考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲措施，覆蓋公司100％經(jīng)理層成員，確保各方權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，按照三年國(guó)改相關(guān)要求，堅(jiān)持“人崗相適”原則，參照學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷、能力素質(zhì)等因素，有計(jì)劃進(jìn)行人員合理分配。一是執(zhí)行“全員賽馬、末尾淘汰”機(jī)制，定期開展崗位達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)，將末尾淘汰人員通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、技能提升，達(dá)到上崗條件后雙向選擇，重新返崗。二是積極構(gòu)建青年員工晉升機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性，加大年輕干部選拔任用力度，不拘一格大膽使用，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中成長(zhǎng)成才，全面激發(fā)人才活力。三是圍繞“以訓(xùn)促學(xué)，以學(xué)促干，以干促進(jìn)”的原則，組織開展了形式多樣的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升活動(dòng)，切實(shí)提高公司干部職工的整體素質(zhì)，積極推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化全員績(jī)效考核，一是堅(jiān)持優(yōu)化體系，建立健全制度。推行全員績(jī)效考核，既是助推公司高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，也是國(guó)改三年行動(dòng)中健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的規(guī)定動(dòng)作。按照國(guó)改相關(guān)要求，修訂完善了《績(jī)效考核管理辦法》。二是高效組織績(jī)效考核。通過任務(wù)層層分解，將績(jī)效考核與日常業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等工作責(zé)任落實(shí)情況掛鉤、兌現(xiàn)，打破平均主義，真正形成積極肯干、多勞多得的激勵(lì)分配機(jī)制。三是以績(jī)效考核為有力抓手，確保既定目標(biāo)全面完成。根據(jù)公司年初制定的全年任務(wù)，科學(xué)有效分解目標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，按照“周督辦、月考核、季兌現(xiàn)”的績(jī)效考核模式，干部職工工作積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，運(yùn)營(yíng)管理活力持續(xù)得到激發(fā)。

深化改革是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,晉中市土地整治有限公司是國(guó)企改革的受益者和實(shí)踐者。下一步我公司將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新起點(diǎn),從更深層次、更廣范圍和更大力度上去謀劃和推進(jìn)公司的各項(xiàng)改革,借助改革的偉力和創(chuàng)新的活力,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

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