營商環(huán)境是一個(gè)地方的軟實(shí)力,也是一個(gè)地方的核心競爭力。好的營商環(huán)境就像空氣、陽光和水,是一個(gè)地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。可以說,優(yōu)化提升營商環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)有之義,更是發(fā)展之需。
省委十二屆六次全會(huì)指出,要為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,強(qiáng)調(diào)要著力強(qiáng)化六大支撐,加快辦成一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事。著力強(qiáng)化六大支撐,就要優(yōu)化提升營商環(huán)境,按照市場化、法治化、國際化要求,打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的營商環(huán)境,深入實(shí)施營商環(huán)境3.0版改革,推動(dòng)“五有套餐”落地落細(xì),完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮好營商環(huán)境工作專班作用。
近年來,省委、省政府扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),持續(xù)打造“三無”“三可”營商環(huán)境,有效激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要在提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)、謀劃項(xiàng)目等方面下功夫。
在提高認(rèn)識(shí)中優(yōu)化提升營商環(huán)境。要把優(yōu)化提升營商環(huán)境納入“第一議題、第一專題、第一主題、第一課程”學(xué)習(xí)制度,引導(dǎo)全省廣大黨員干部牢固樹立優(yōu)化提升營商環(huán)境的主人翁意識(shí),增強(qiáng)黨建促營商環(huán)境建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)家接待日等制度,做到政策直達(dá)、回應(yīng)及時(shí)、服務(wù)精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)快速,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
在強(qiáng)化服務(wù)中優(yōu)化提升營商環(huán)境。營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。要讓政務(wù)服務(wù)更優(yōu),深化拓展“一枚印章管審批”改革,優(yōu)化“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù),推廣應(yīng)用全省涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣自助政務(wù)服務(wù)超市全覆蓋,以及更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下“只進(jìn)一扇門、一窗通辦、最多跑一次”,線上“只進(jìn)一張網(wǎng)、全程網(wǎng)辦、一次不用跑”,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。
在謀劃項(xiàng)目中優(yōu)化提升營商環(huán)境。要牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手,把項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備擺在突出位置,搶抓政策窗口期、項(xiàng)目機(jī)遇期,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,全力做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。要強(qiáng)化人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、要素保障,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,優(yōu)化融資服務(wù),定期摸排整治政策承諾不兌現(xiàn)等問題,發(fā)揮好營商環(huán)境工作專班作用,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地兌現(xiàn)。
在營造良好法治環(huán)境中優(yōu)化提升營商環(huán)境。要堅(jiān)持黨建工作與主責(zé)主業(yè)深度融合,把營造良好法治營商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”,做到“項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,法治保障就跟進(jìn)到哪里,黨的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”。增強(qiáng)法治意識(shí),弘揚(yáng)契約精神,打造“辦事情靠制度不靠人情,解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)國家和我省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,推動(dòng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)環(huán)節(jié)公開、程序公開、時(shí)限公開、收費(fèi)公開。
在完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制中優(yōu)化提升營商環(huán)境。要開展“綜合監(jiān)管一件事”改革試點(diǎn),推進(jìn)綜合協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,積極實(shí)施包容審慎監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管,做到服務(wù)無處不在、監(jiān)管無事不擾。要加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè),持續(xù)開展“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項(xiàng)整治。(王早霞)